Посилки до 150 євро: Кабмін схвалив законопроєкт про оподаткування
Кабінет Міністрів схвалив законопроєкт щодо внесення змін до Митного кодексу стосовно регулювання правил оподаткування міжнародних посилок.
Як повідомили в Міністерстві фінансів, найближчим часом законопроєкт буде поданий на розгляд Верховної Ради.
У Мінфіні зазначили,що урядовий проєкт закону йде в пакеті з основним законопроєктом №15112–д про зміни до Податкового кодексу, який наразі перебуває на розгляді в Раді.
"Разом ці два документи створюють цілісну правову базу для запровадження в Україні сучасної європейської моделі оподаткування дистанційного продажу товарів", – також зауважили в Мінфіні.
Нове оподаткування
Основна зміна реформи – запровадження податку на додану вартість (ПДВ) на імпортовані товари, куплені через маркетплейси, починаючи з 0 євро (наразі посилки вартістю до 150 євро ПДВ не обкладаються).
Що передбачено законопроєктом
Законопроєкт, схвалений Кабміном, забезпечуватиме саме митні та технічні механізми для реалізації цієї реформи, зокрема:
- відповідальність на маркетплейсах: обов'язок нараховувати та сплачувати ПДВ покладатиметься на самі торговельні майданчики (електронні інтерфейси) або їхніх посередників, а не на українського покупця;
- декларування: декларування товарів у поштових та експрес-відправленнях у разі їх дистанційного продажу здійснюватиметься оператором поштового зв'язку чи експрес-перевізником на підставі спеціальних реєстрів. Встановлено особливості застосування курсів валют для розрахунку податку;
- облік та гарантії: запроваджуються вимоги до обліку маркетплейсів, їхніх представників в Україні (для маркетплейсів-нерезидентів) та спеціальна гарантія для застосування схеми дистанційного продажу;
- перехідний період без штрафів: для адаптації поштових операторів, експрес-перевізників та маркетплейсів передбачено перехідний період. Протягом першого року за ненавмисні помилки, пов'язані з неповною або несвоєчасною сплатою ПДВ для посилок до 150 євро, адміністративна відповідальність не застосовуватиметься – за умови повної сплати самого податку.
Очікуваний ефект
Реалізація реформи дозволить залучити до українського бюджету близько 10 млрд грн на рік.
Разом із тим ухвалення цього пакету законодавства є важливим кроком для гармонізації українського законодавства із законодавством Єропейського Союзу та є одним із структурних маяків Меморандуму з Міжнародним валютним фондом.
Як повідомлялося, в середині червня МВФ погодився виділити Україні наступний транш кредиту, незважаючи на невиконання умови про ухвалення закону стосовно оподаткування посилок вартістю до 150 євро.
Передбачається, що нові правила дистанційної торгівлі набудуть чинності не раніше 1 січня 2027 року – після ухвалення окремого рішення уряду про готовність заінтересованих учасників до реалізації нової моделі оподаткування дистанційного продажу товарів, зокрема впровадження необхідних ІТ-систем.
Сприйняття серед українців
Експерти тим часом прогнозують, що скасування пільги на дешеві посилки може вдарити по гаманцях багатьох українців, для яких зарубіжні, насамперед китайські, маркетплейси нерідко – безальтернативний варіант придбати необхідне, як одяг чи взуття. На це зокрема вказують дані соціологічного дослідження Rating Group.
Окрім базових речей українці цієї зими активно купували за кордоном резервні елементи живлення – павербанки, акумулятори, зарядні пристрої. Тобто нарахування ПДВ з першої копійки, як передбачено законопроєктом, стане таким собі "податком на виживання".
Рішення також може позначитися на діяльності волонтерів, які закуповують товари для комплектування Сил оборони. Згідно з результатами дослідження Rating Group, у 29% випадків українці або їхні близькі замовляли міжнародні посилки для потреб військових, у 26% – для волонтерської діяльності, а в 25% – для ремонту або виробництва технологічного обладнання.
Більшість невеликих українських виробників доставляють комплектуючі для виробництва дронів та інших виробів оборонного призначення з-за кордону саме посилками. Зазвичай, це надійніше та дешевше. Адже навіть українські продавці, яким вдається завозити оптові партії деталей, до останнього часу були змушені продавати їх всередині України дорожче, сплачуючи ПДВ.
Канал постачання комплектуючих у міжнародних відправленнях дозволяє багатьом українських виробникам не лише купувати їх дешевше, а й обходити обмеження, які Китай запровадив на експорт деяких компонентів.
Пільгу хочуть обмежити сумою у 45 євро для одного одержувача посилок, які надсилаються відправником без будь-якої оплати, призначаються для особистого чи сімейного використання одержувачем, їх характеристики та кількість не повинні вказувати на те, що вони ввозяться з будь-якою комерційною метою. Іншими словами – це посилки із-за кордону від родичів і друзів.
Утім, і з них можуть стягувати ПДВ, якщо в посилці містимуться підакцизні товари (наприклад, алкоголь), парфуми, кава, чай у кількостях, більших за визначені. Для чаю – це 100 грам. Детальніше про це Бізнес Цензор писав тут.
Наразі із 75 млн міжнародних посилок розмитнюють лише 0,8%, хоча саме ці 0,8% становлять половину вартості від усіх посилок. Коли скасують пільгове завезення посилок, то навантаження на митницю зросте в 122 рази.
