Рада ухвалила закон про реформу пільгового проїзду пасажирів у транспорті: деталі
Верховна Рада України 10 листопада поточного року ухвалила в другому читанні та в цілому законопроєкт №5651-2 про внесення змін до деяких законодавчих актів стосовно пільг на оплату проїзду та деяких інших.
Як ідеться в повідомленні парламенту, закон передбачає реформування чинної системи пільг із оплати проїзду та вирішує низку системних проблем, що існують у сфері пільгових перевезень.
Зокрема, йдеться про наступне:
- відсутність точного обліку кількості пільговиків та фактичних обсягів перевезень;
- непрозорість використання коштів на компенсації перевізникам;
- зловживання з боку окремих перевізників і порушення прав пільговиків;
- відсутність правового механізму для надання адресної грошової допомоги на місцевому рівні;
- конфлікти між перевізниками та пільговими категоріями населення.
Цим законом передбачається перехід до адресної грошової форми пільг на проїзд у пасажирському транспорті.
"Реалізація права на проїзд на пільгових умовах у пасажирському транспорті здійснюватиметься за наявності квитка, електронного квитка при використанні територіальної автоматизованої системи обліку оплати проїзду, що генерується та/або використовується територіальною автоматизованою системою обліку оплати проїзду, або програмно розрахунковим комплексом під час придбання такого квитка із застосуванням електронного платіжного засобу, емітованого до поточного рахунку зі спеціальним режимом використання, відкритого в банку", – пояснили в парламенті.
Зі свого боку в Міністерстві з відновлення, інфраструктури та транспорту додали, що закон не змінює кількість пільговиків чи не забирає пільгу, а гарантує те, що кожна пільгова поїздка має бути підтверджена, облікована і профінансована.
Законопроєкт запроваджує єдині правила пільгових перевезень по всій країні, а також автоматизований облік усіх поїздок через спеціальну державну систему.
Окрім того, пільги будуть монетизуватися за допомогою спеціальних банківських карток для пасажирів, які мають право на пільговий проїзд.
У Мінінфраструктури наголосили, що законом не створюються нові пільги і не скасовуються чинні, а натомість змінюється виключно механізм їх фінансування та забезпечення.
Облік перевезень і фінансування
При цьому всі пільгові перевезення підлягають обліку за допомогою територіальних автоматизованих систем обліку оплати проїзду (АСООП) та консолідуються в Єдиній АСООП.
Право на пільговий проїзд для осіб, зазначених у законі України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", реалізовуватиметься за рахунок коштів державного бюджету. Для інших пільгових категорій – за рахунок органів місцевого самоврядування.
Коли будуть зміни
Законопроєкт передбачає перехідний період до 1 липня 2028 року, що дасть час на доопрацювання центральної автоматизованої системи обліку оплати проїзду оплати проїзду, адаптацію інфраструктури та проведення інформаційної роботи з населенням.
Раніше повідомлялося, що Пенсійний фонд України завершив фінансування виплат за жовтень поточного року та спрямував на пенсії, субсидії та інші соціальні виплати загалом 93 млрд грн.
До того повідомлялося, що Міністерство фінансів України за січень-вересень поточного року в повному обсязі профінансувало соціальні видатки на 329,5 млрд грн. Пенсії, допомоги, субсидії та підтримка найвразливіших категорій громадян фінансуються на 100% та вчасно.
