Вашингтон скасовує 1454 регуляції і полегшує життя бізнесу. А що в Україні?

Автор: Владислав Бойко

Дерегуляція

3 липня 2026 року OIRA (офіс у складі Білого дому, який координує регуляторну політику федеральних агентств) оприлюднила Regulatory Plan на 2026 рік – він містить 702 дерегуляторні дії, майже вдвічі більше, ніж у плані 2025-го (482 позиції). З 1 жовтня 2025-го (початок фінансового року) вже фіналізовано 752 скасування. Разом – 1454.

Сенат США

Прогнозована економія – 1,5 трильйона доларів.

За даними American Action Forum, яка веде найдетальніший незалежний трекер федеральної регуляторики, наразі підтверджено близько $1,1 трлн уже "закритої" економії у фінансовому 2026-му. Переважно завдяки одному масштабному рішенню – скасуванню endangerment finding щодо парникових газів у лютому 2026-го, яке за оцінками Білого дому саме собою обнулило понад $1,3 трлн потенційних зобов'язань бізнесу. Решта до $1,5 трлн – прогноз до кінця вересня, яка залежить від 127 очікуваних рішень, де фінальна оцінка ще не готова.

Що змінюється в США?

Серед усіх сотень рішень найбільшого резонансу здобули три:

  1. EEOC (Equal Employment Opportunity Commission) 14 травня 2026-го подала на розгляд OIRA пропозицію скасувати форму EEO-1 – щорічний демографічний звіт про расу, стать і посади співробітників, який компанії з 1966 року подавали в обов'язковому порядку. Паралельно агентство вже дало вказівку закривати справи, засновані виключно на доктрині "непропорційного впливу".
  2. EPA (Environmental Protection Agency) офіційно переглядає стандарти вихлопів для легкових і середньотоннажних авто епохи Байдена та скасовує вуглецеві стандарти для електростанцій на викопному паливі. Міністерство сільського господарства США одночасно змінює вимоги до SNAP (продовольчої допомоги) і модернізує харчові інспекції. Бачимо, що різні агентства синхронно рухаються в один бік, що в Україні з постійними змінами в уряді здається фантастикою.
  3. Рішення Верховного суду США від 29 червня 2026-го, яке розширило повноваження президента щодо звільнення керівників незалежних агентств, вперше дозволило включити регуляторні плани "незалежних" відомств (на кшталт тієї-таки EEOC) у єдиний координований порядок денний Білого дому. Раніше такі агентства мали значно більшу автономію від виконавчої влади.

Чи можна сказати, що в Україні гірше?

Тут варто уникнути спокуси сказати, що "У США чиновники – молодці, а в Україні – ні". Наш стратегічний пріоритет на цьому етапі – виживання у війні та євроінтеграція, що зумовлює дещо інший вектор руху.

Наприклад, українські промислові підприємства-експортери вже зобов'язані розгортати системи моніторингу викидів парникових газів, щоб відповідати вимогам Carbon Border Adjustment Mechanism ЄС. У Америці, як написано вище, ситуація зворотня. Хоч і їхній підхід набагато більше сприяє процвітанню бізнесу та його безпроблемній взаємодії з державними органами.

Загалом же Україна імплементує понад 2700 актів права ЄС. Міжвідомча робоча група з дерегуляції ще з 2023 року вела роботу і станом на 2025 рік рекомендувала скасувати близько 500 застарілих дозволів – суттєво менше за обсягом і темпом, ніж 1454 позиції в американському плані, і до того ж переважно в іншій площині (усунення внутрішніх пережитків, а не відповідь на зовнішні зобов'язання).

Окремо згадати треба і постійну працю українських підприємців над веденням військового обліку персоналу, що є зараз питанням не менш важливим, ніж оренда приміщень, інвестиції тощо.

Тому ситуація непроста, але сподіваємося, що тренд на дерегуляцію ще набере обертів у Євросоюзі та досягне України з новою силою.

Раніше Бізнес Цензор підбив підсумки дерегуляції за перше півріччя 2026 року в Україні та світі. Детальніше про це читайте за посиланням. Якщо коротко, на глобальному рівні означений період зафіксував стійкий розрив між трьома великими юрисдикціями у підході до банківського регулювання. США пропонують пом'якшення. ЄС адаптується. Велика Британія балансує. Жодної уніфікації немає і, судячи з усього, найближчим часом не передбачається. А безпаперова архітектура, яку Україна вибудовує в умовах війни, набуде реального економічного значення тоді, коли її підкріпить швидке, незалежне і прозоре правосуддя. Наразі це найнагальніше завдання, яке реформи 2026 року поставили перед собою самі ж своїм успіхом.

Критика рішень

Масштаб і темп американської дерегуляції має і критиків, причому не лише серед демократичної опозиції. Відмова від disparate impact не усуває дискримінацію як юридичну категорію – приватні позови через суди залишаються можливими, а лише частина штатів (Каліфорнія, Іллінойс та Массачусетс) продовжує вести власний облік, що створює клаптикову картину юридичних тягот для роботодавців.

Комісарка EEOC Калпана Котагал у своїй окремій думці прямо назвала відмову від аналізу бар'єрів підходом "голова в пісок": відсутність даних, на її думку не означає відсутність проблеми, лише відсутність її фіксації.

Так само екологічні економісти вказують, що "закрита" економія в $1,1 трлн – це переважно наслідок одного рішення (скасування endangerment finding), а не сотень дрібних раціоналізацій, і довгострокова ціна відкладених кліматичних зобов'язань у цих розрахунках не врахована. А сам процес EEO-1 може зіткнутися з тим самим юридичним викликом, що й спроба першої адміністрації Трампа скасувати збір даних про оплату праці 2019 року, коли суд зобов'язав відомство продовжити збір.

Завантаження...