На исследования рыночной экономики бюджет потратил 500 миллионов гривен, - VoxUkraine
Украинские власти должны создать новые правила, которые будут способствовать демонополизации рынка и создадут условия для прозрачной конкуренции и появления качественно новых игроков.
Как сообщает Цензор.НЕТ, об этом пишет общественно-аналитический проект VoxUkraine, который проанализировал объем и распределение государственного финансирования научных исследований в области экономики в Украине.
Как отмечается в статье, топ-10 крупных учреждений осваивают почти 72% объемов выделенных средств. При этом за последний год представители финансируемых государством учреждений не опубликовали ни одной научной статьи по экономике в топ-100 мировых экономических журналах.
В своей статье VoxUkraine анализирует рынок экономических научных продуктов, финансируемых государством. Как подчеркивают авторы, этот рынок сильно монополизирован и поделен между крупными государственными структурами.
Государственные заказы (более 1100 отдельных работ, значительная часть которых рассчитана на несколько лет) на научную продукцию в Украине исходят от Национальной академии наук (НАНУ), Национальной академии аграрных наук (НААНУ), министерств и других государственных учреждений. ТОП-10 учреждений, обеспечивающих 98% заказов (на общую сумму 416 млн грн) научных продуктов по экономике, приведено на рис.1. Почти половину работ заказывает НАНУ, 32% - министерство экономического блока правительства и 10% - Министерство образования и науки.
Рис. 1. Доли учреждений, которые осуществляют государственные заказы на научные продукты в экономической отрасли, в общем объеме таких заказов в Украине
Самый крупный заказчик - НАНУ - размещает госзаказы исключительно в институтах Академии наук. Почти 90% заказов осваивают 7 учреждений: 42% средств приходится на финансирование исследований в Институте экономики и прогнозирования, 14% осваивается в Институте региональных исследований, 9% - в Институте экономики промышленности. Небольшие независимые исследовательские центры не получили ни одного заказа.
Это может говорить о том, считают авторы статьи, что НАНУ заинтересована скорее не в развитии рынка научной продукции, а в консервации существующего состояния экономической науки. При этом независимые исследовательские центры вполне успешно выполняют проекты по разнообразным заграничным грантам, так что вопрос здесь скорее не в возможностях, а исключительно в доступе к "кормушке", говорится в статье.
Бюджеты научно-исследовательских работ (НИР) формируются в соответствии с нормативными документами НАНУ на базе (1) сроков выполнения работы и (2) количества исполнителей. Часто НИР выполняет определенный отдел института НАНУ, а их стоимость рассчитывается на основе количества сотрудников отдела. Бюджет НИР по заказу НАНУ может достигать 10,6 млн грн, а сроки выполнения колеблются от нескольких месяцев до 3-х лет.
Так, самый крупный бюджет (10,6 млн грн) среди всех работ, которые на данный момент выполняются на заказ НАНУ, у НИР "Факторы и тренды экономического роста в Украине". Над этой НИР работают в Институте экономики и прогнозирования под руководством В. Гейця, сроки выполнения - 2015-2017 гг. На втором месте (с бюджетом 8,6 млн грн) - работа "Национальная модель неоиндустриального развития Украины", которую выполняют ученые Института экономики промышленности под руководством В. Вишневського (2013-2016 гг.).
Министерство образования и науки размещает большинство государственных заказов в учебных заведениях. Почти 15% от всех заказов в 2013-2015 годах Министерство образования размещало в Одесском национальном экономическом университете, 9% - в Киевском национальном экономическом университете им. Вадима Гетьмана, 6% - в Киевском национальном торгово-экономическом университете. Хотя Министерство образования и науки обеспечивает присутствие на рынке разнообразных игроков, все эти игроки являются государственными высшими учебными заведениями. Научные проекты в небольших исследовательских структурах министерство не финансирует.
Почти у каждого государственного органа экономического блока правительства есть "свои" центры, которые получают львиную долю заказов, например:
- Государственная фискальная служба размещает 77% заказов в Научно-исследовательском институте финансового права, а остальные (23%) - в Национальном университете Государственной налоговой службы.
- Президент и Администрация Президента размещает львиную долю заказов на научную продукцию в Институте стратегических исследований и Национальной академии государственного управления при Президенте Украины.
- Министерство финансов Украины размещает заказы исключительно в Академии финансового управления, а Минэкономразвития - преимущественно в Научно-исследовательском экономическом институте.
Это может говорить о том, отмечают авторы статьи, что перечисленные госучреждения распоряжаются государственными средствами на экономические исследования неэффективно, поскольку размещают заказы в одном-двух учреждениях и способствуют монополизации этого рынка.
Самый большой бюджет (11,1 млн грн) среди НИР, которые выполнялись по заказу государственных учреждений экономического блока правительства, был выделен для работы под названием "Разработка упрощенной модели уплаты налогов и сборов и учета платежей в информационной системе Министерства доходов и сборов Украины". Над ней работали в Научно-исследовательском институте финансового права на протяжении 2011-2014 гг. под руководством В. Дейнеки. VoxUkraine не смогли найти ни одного факта использования наработок по этой НИР в разработке изменений к налоговому кодексу.
ТОП-10 учреждений, осуществляющих 72% НИР по экономике за счет государственных средств (416 млн грн), приведено на рис.2. Пятерка лидеров осваивает половину средств налогоплательщиков, которые выделяются на финансирование научных исследований в экономике, при этом 22% всех средств осваивает Институт экономики и прогнозирования.
Рис. 2. Доля на рынке учреждений, осуществляющих НИР в отрасли экономики за счет государственных средств
Руководители этих учреждений, пишут авторы статьи, за государственные деньги фактически создали изолированную среду, которая практически не пересекается с мировым научным сообществом. Это подтверждает отсутствие публикаций и цитирований руководителей ТОП-10 учреждений в Scopus (таблица 1). Количество цитирований этих авторов в РИНЦ также является мизерным.
Качественная эффективность освоения средств налогоплательщиков ключевыми участниками рынка научной продукции - тема для отдельных исследований, говорится в статье. Однако даже количественные параметры свидетельствуют о необходимости коренного изменения правил игры. Новые правила должны способствовать демонополизации этого рынка и создать условия для прозрачной конкуренции и появления качественно новых игроков, считают в VoxUkraine. И добавляют, что если создать конкурентную среду на рынке научной продукции и снять искусственные административные барьеры для доступа к нему, новые состоятельные игроки появятся достаточно быстро.
"Сегодня решение о финансировании научных исследований принимают высокопоставленные должностные лица академии наук и чиновники профильных министерств. Это необходимо изменить: такие решения должны принимать признанные в мире ученые. Их необходимо активно привлекать к рецензированию заявок на НИР, проведение конкурсов на финансирование, оценивание результатов. Необходимо ввести минимальные требования к составу исполнителей НИР, которые финансируются государством. Они должны свободно владеть английским языком, иметь публикации и цитирования в Scopus. Это позволит быстро изменить качество научных исследований и обеспечит интеграцию сильных отечественных экономистов в мировое научное сообщество", - резюмируют авторы статьи.
А ССУТЬСЯ-ТО КАК - ЗАГЛЯДЕНИЕ..
BRKNG: Власти Забайкалья предложили Монголии взять землю в аренду http://t.co/2LQ74jqrsM http://flashsiberia.com/news/vlasti-zabaykalya-predlozhili-mongolii-vzyat-zemlyu-v-arendu … Монголии, Карл!
https://twitter.com/FlashSiberia/status/614404838542192640/photo/1
https://twitter.com/FlashSiberia/status/614404838542192640/photo/1
Кабинет Министров Украины назначил бывшего менеджера компании беглого украинского олигарха Сергея Курченко Юлию Ковалив первым заместителем министра экономического развития и торговли.
Об этом http://sprotiv.org/ sprotiv.org стало известно из сообщения пресс-служба ведомства.
Как известно, в 2013 году Ковалив была вице-президентом медиа-холдинга UMH Group, принадлежащего Сергею Курченко.
Юлия Ковалив получила образование в Национальном университете «Киево-Могилянская Академия», Национальной академии при президенте Украины и посещала краткосрочные тренинговые программы в Гарвардском университете и Европейской комиссии.
Сергей Курченко объявлен в розыск украинскими правоохранителями.
http://sturmnovosti.co/index.php?catalog=4 РАЗНОЕ 28.06.15 03:03 257 http://sturmnovosti.co/view.php?id=76299#
Две плохие новости для РФ из США
Первая новость состоит в том, что автомобильная компания Zero Pollution Motors получила лицензию на AIRPod - автомобили на сжатом воздухе. Причем, начало продаж AIRPod на территории США запланировано уже до конца нынешнего года.
Автомобиль AIRPod был разработан бывшим инженером "Формулы-1" Гаем Негре. Транспортное средство работает на холодном сжатом воздухе, давление которого в 300 раз превышает атмосферное.
Сжатый воздух нагревается и подается в цилиндры поршневого двигателя. Заправка AIRPod сжатым воздухом занимает всего три минуты и стоит меньше $3.
Предполагается, что автомобили, которые движутся на сжатом воздухе, будут создаваться на территории США и продаваться по $10 тыс. в регионе производства. Масса нового автомобиля составляет всего 275 кг. При максимальной скорости 80 км/ч и запасе хода 130 км, AIRPod может стать хорошим городским авто.
По предварительным данным, первая фабрика, выпускающая автомобили на сжатом воздухе, разместится на Гавайских островах. Представители компании Zero Pollution Motors отмечают, что начало продаж AIRPod на территории США запланировано до конца 2015 года.
А, как сообщается в Википедии, AIRPod - это небольшой трехместный автомобиль, немного похожий на пузырь. Управление автомобилем происходит джойстиком, расположенном на передней панели автомобиля.
Конечно же, появление автомобиля на сжатом воздухе станет еще одним ударом по странам, экономика которых сильно зависит от экспорта энергоносителей. В частности, по России.
Вторая неприятная для Путина новость заключается в том, что во вторник в Сенате США прошли слушания, на которых осуждался вопрос массированного экспорта в скором времени американского природного газа в Европу.
"Фундаментальной основой нынешней политики США должно стать уменьшение способности России конкурировать на глобальных энергетических рынках. Либерализация политики экспорта США будет иметь эффект усиления давления на российский энергетический сектор и, таким образом, будет отвечать основным целям национальной безопасности США", - заявил на слушаниях представитель Центра новой американской безопасности Дэвид Гордон.
К тому же, отметил он, это станет важным стратегическим актом поддержки союзников в Европе, "которые в большей степени находятся под угрозой региональной дестабилизации со стороны РФ и уже больше чем США заплатили экономическими затратами из-за наложения санкций на Россию".
Естественно, что экспорт газа из США в Европу приведет к дальнейшему падению туда экспорта российского газа. Следовательно, сильно пострадает «Газпром», а вместе с ним и вся экономика РФ.
Напомню, конфликт с Украиной и Западом аукнулся «Газпрому» в 2014 году 7-кратным обвалом прибыли - прибыль крупнейшей в мире газовой компании упала на целых 86%.
При этом в первом квартале 2015 года Норвегия обогнала Россию по поставкам газа в Европу.
А как сообщила 10 июня Deutsche Welle, в Европе сейчас стремительно падает потребность в газе. По словам председателя правления электротехнического гиганта Siemens Джо Кезера, это связано прежде всего с переориентацией энергетики на возобновляемые источники (Energiewende).
Чем занимаются наши учОные, особенно в экономике? Они создают научный продукт только для внутреннего потребления. Все эти старцы-академики изображают бурную деятельность в виде исследования экономических процессов 50-летней давности. Какие публикации в топ-100 мировых научных сми? Все то, над чем работают наши, так сказать экономические НИИ, в мире уже дано освоено и забыто. Но не для наших академиков. За государственные деньги они проводят конференции, издают никому не нужные монографии, дают друг дружке степени... - и все не за исследования, а за перетасовывание фигни 50-летней давности.
Кто кричит про реформы? а вы представляете, что будет, если эту шоблу лишить госфинансирования по причине отсутствия реальных результатов?? УУуууу... какой вой поднимется... Сколько "великих и признанных" учОных начнет трясти медальками? Сколько "экспертов" начнет стонать о том, что правительство убивает будущее науки...
Всего 2 абзаца из статьи показывают реальную картинку:
\\топ-10 крупных учреждений осваивают почти 72% объемов выделенных средств. При этом за последний год представители финансируемых государством учреждений не опубликовали ни одной научной статьи по экономике в топ-100 мировых экономических журналах\\
\\Самый большой бюджет (11,1 млн грн) среди НИР, которые выполнялись по заказу государственных учреждений экономического блока правительства, был выделен для работы под названием "Разработка упрощенной модели уплаты налогов и сборов и учета платежей в информационной системе Министерства доходов и сборов Украины". Над ней работали в Научно-исследовательском институте финансового права на протяжении 2011-2014 гг. под руководством В. Дейнеки. VoxUkraine не смогли найти ни одного факта использования наработок по этой НИР в разработке изменений к налоговому кодексу\\
По факту деятельности, все эти НИИ нужно лишить гос.финансирования. За профессиональную никчемность.
давайте наукомайдан. а? )))) требовать чтбы в следующем году 500 лямов пошли в другое русло
Очень пугает серия законов, принятых ВР, о расширении полномочий религиозных организаций, о наделении их правом создавать учебные заведения. Пугает и отсутствие активного обсуждения этих законов....
Гляжу на рашу и понимаю: нашей стране нужно просвещение, а то превратимся в коцапов.
Знаю пару таких "научных" контор по распилу бабла. Главное - создать имитацию бурной деятельности и создать никому не нужные бумажки, которые никто не читает и читать не будет. Ну и получить свою долю из бюджета.
Налогов в таком зимбабве никто платить не будет.
И вообще, давно пора идти путем Израиля, где все новое создается в бизнес-инкубаторах. Так израильски университеты являются не только образовательными учреждениями, но и
площадками для разработки инновационных проектов. В таких инкубаторах государство финансирует 85% от утвержденного бюджета каждого проекта (до 350 тысяч долларов на два года), прчем при условии, что новое изделие будет произведено в Израиле.
В израильских инкубаторах ум помогают превратить в движущую силу национального развития.
Для израильских стартапов также принципиально важно и налаживание международных связей - не только с США, но и со странами Европы, Латинской Америки, Канадой и др. http://www.ruspred.ru/arh/22/19rr.html http://alecon.co.il/article/chudo_incubators_israel.html
Сейчас израильская "силиконовая долина" считается второй в мире по значимости, и уступает только аналогичной в Калифорнии. Чем не пример для нас?
Кстати, наше волонтерское движение это тоже показательный пример эффективного стартапа в этом направлении.