Воины, проходящие лечение за рубежом, сталкиваются с дополнительными препятствиями в получении выплат за ранения, - юрист Лисова
Об этом в комментарии Цензор.НЕТ рассказала адвокат, секретарь Комитета Совета адвокатов Киевской области по защите прав участников боевых действий Наталия Лисова.
Трудности возникают с подтверждением пребывания воина или воительницы на стационарном лечении.
"Например, мы получаем медицинские документы из Германии. Они, конечно, не такого формата, как здесь, в Украине. Граждане Германии совсем по-другому описывают, и у них совсем по-другому определено понятие стационарного лечения. Возникает также проблема, когда мы приносим в воинскую часть нотариально заверенный перевод выписки из медицинского учреждения из Германии. В воинской части возникает вопрос: "А где здесь написано, что это стационарное лечение?", - объясняет Лисова.
В Германии есть такой вариант, как сестринский уход. То есть когда человек находится не непосредственно в больнице, а рядом с больницей в хосписе под круглосуточным сестринским уходом, либо на диализе, либо проходит подготовку к оперативному вмешательству. То есть, фактически, он находится в стационаре в понимании нашего законодательства. Но у граждан Германии это называется по-другому, и тогда получается, что у военнослужащего нет оснований для получения дополнительного вознаграждения, хотя он находится в стационарных условиях.
И если человек находится за границей более четырёх месяцев подряд на лечении, тогда возникает вторая проблема - прохождение ВЛК, которое должно подтвердить необходимость длительного лечения более четырёх месяцев подряд. Воинская часть без ВЛК прекращает выплату не только дополнительного вознаграждения, но и денежного обеспечения.
Законом предусмотрено, что ВЛК может проводиться дистанционно, и тем не менее в моей практике есть случаи, когда медицинское учреждение Германии выдало справку о том, что военнослужащий лежит с очень тяжелым ранением, его готовят к следующему оперативному вмешательству. А в Украине ВЛК выносит решение, что он не нуждается в длительном лечении. И мы сталкиваемся с такой ситуацией: он почти не может передвигаться самостоятельно, ВЛК вынесло такое решение, нам нужно транспортировать его из Германии в воинскую часть только для того, чтобы там сказали: "Да нет, езжай обратно, лечись". У меня было не одно такое дело, когда мы через суд оспаривали решения ВЛК, а также решения воинских частей о приостановке выплат".
Юрист считает, что межведомственное взаимодействие могло бы исправить ситуацию. МОН и МОЗ должны были бы разработать некий унифицированный документ и предусмотреть, каким образом у нас учитываются медицинские заключения из той самой Германии.
"Приказ Министерства обороны № 260 содержит очень странную и абсолютно неконституционную норму, которая предусматривает, что в случае непрерывного пребывания военнослужащего более 4 месяцев, если нет соответствующего заключения ВЛК о необходимости длительного лечения, то воинская часть имеет право приостановить начисление денежного обеспечения.
Вы либо его увольняете и тогда не платите, либо вы платите. Представляете такую ситуацию в гражданской жизни, если бы вы были наемными работниками? Раненый военнослужащий становится заложником ситуации, когда он сам не может пойти на ВЛК – то есть не может записаться в приложении "Хелси" на ВЛК. На ВЛК его направляет лечащий врач. А если он находится в Германии, то лечащий врач там не может направить его на ВЛК, потому что это сугубо украинское внутреннее законодательство.
А в 402-м приказе Министерства обороны, регулирующем порядок проведения ВЛК, четко предусмотрено, что в случае определения необходимости длительного лечения сроком более 4 месяцев на ВЛК направляет либо начальник отдела, в котором он проходит лечение, либо профильный врач, лечащий военнослужащего".
Эту несогласованность для тех, кто находится за границей, до сих пор не урегулировали. Хотя суды встают на сторону военнослужащих и даже при отсутствии заключения ВЛК заявляют, что 100 тысяч должны быть выплачены. Командиры имеют право направлять на ВЛК, но не всегда это делают, констатирует Лисова.
Читайте полную статью "Бюрократия или равнодушие: почему тысячи раненых воинов вынуждены добиваться выплат за ранения?"
