США оголосять про пакет допомоги Україні на 8 млрд дол. під час візиту Зеленського, - Reuters

США планують оголосити про військову допомогу Україні на суму понад 8 мільярдів доларів у четвер під час візиту президента Володимира Зеленського до Вашингтона.
Про це повідомляє Reuters із посиланням на власні джерела, інформує Цензор.НЕТ.
Адміністрація президента Байдена веде термінові переговори з Конгресом, щоб дозволити їй використати 5,6 мільярда доларів військової допомоги Україні до 30 вересня – кінця федерального фінансового року – коли повноваження закінчуються.
Водночас ще одна частина допомоги стосуватиметься виділення 2,4 млрд доларів в рамках програми "Ініціатива сприяння безпеці України", яка дозволяє адміністрації США купувати зброю для України у компаній, а не брати її з американських збройних запасів.
Це якась помилка в цифрах у повідомленні.
Я, конечно, много раз объяснял, что такое программа PDA, но вижу, что здесь умышлено путают, так что давайте еще раз: Программа PDA - это передача оружия со складов армии США.
Но сумма этой программы - это не деньги. Она не забита в расходные статьи бюджета США (то есть не входит в те 60 апрельских миллиардов или предыдущие бюджеты помощи) и не может кому-то перечисляться. Это разрешение выдать со склада оружия на такую-то сумму.
Представьте, что у вас есть бумажка, на которой написано "Разрешено выдать макаронов на 1000 долларов". Вы подходите к кладовщику, даете эту бумажку и он вам выдает макароны. Никто никому не платит. А потом, чтобы восстановить запас макаронов на складе, заказывается новый товар у поставщика. И вот на восстановление запаса уже тратятся деньги. И эти деньги забиты в бюджете.
То есть сумма в программе PDA и сумма на закупки для восстановления запасов - это две разные сущности. Первая - разрешение на бесплатную выдачу, а вторая - реальные деньги.
Например, в начале 2024 в программе PDA еще был остаток на складах, а вот деньги на восстановление складов закончились. Поэтому помощь Украине тормознулась пока в конце апреля не выделили новые средства.
И наоборот, если в программе PDA сумма исчерпается, а на восстановление складов деньги останутся, тоже ничего отпустить будет нельзя. Потому что у вас нет разрешения что-либо отпускать.
Это как задачка с бассейном и трубами. Через одну вытекает, а через другую втекает. Если перекрыть одну из труб, вода вытекать перестанет. Просто в одном случае сразу, а во втором - когда уровень воды в бассейне опустится слишком низко.
В дополнение: Так как оружие, поставляемое по программе PDA, сейчас учитывается по остаточной стоимости, есть еще один эффект.
Например, когда в июле нам выписали Пэтриот, его учли по цене 100 млн долларов, хотя обычно он оценивается в 1 млрд.
- Нам дают Пэтриот за 1 миллиард!
- Огого, вот это помощь!
- Нам дают Пэтриот за 100 миллионов!
- Фу, позор, цедят по чайной ложке!
То есть для не нового оружия "отпускная" цена заметно ниже закупочной.
Грубо говоря, выдали со складов на 1 млрд, а чтобы восстановить запасы, нужно закупиться на 2-3 млрд.
Поэтому сумма на восстановление запасов должна быть значительно больше суммы, заложенной в программе PDA. В бюджете помощи Украине, принятом в апреле, так и было.
Но подозреваю, что со снарядами и прочими расходниками, которые идут к нам со складов Пентагона почти сразу после поступления с производства, это правило не работает. Они "состариться" не успевают.