Експорт до ЄС зупиниться на початку серпня: Що відбувається в молочній галузі та до чого тут спекуляції?

Автор: Владислав Недашківський

Україна практично вичерпала квоти на постачання до ЄС основних експортноорієнтованих молочних продуктів – насамперед вершкового масла та сухого молока. Проте Європарламент може ці квоти збільшити.

На фоні цих чуток виробники молока вже підвищили ціни на сировину, встановлюючи спекулятивний диктат, кажуть у Спілці молочних підприємств України (СМПУ). Тобто, хто відчуває більшу перевагу, той і диктує умови.

Це призводить до погіршення фінансової стійкості та високої турбулентності на ринку, що своєю чергою тягне за собою збільшення цін на молочну продукцію на полиці, проблеми зі збутом, банкрутство переробних підприємств і загалом негативно впливає на розвиток молочної галузі України.

Ситуація, що склалася – погана, наголошують в СМПУ. У Спілці підкреслюють, що для вигоди всіх учасників ланцюга – виробників, переробників і ритейлу – необхідно відійти від практики одномоментної вигоди та формувати роботу в межах довгострокових стратегій.

"Треба перебудовувати відносини на європейський зразок, де є цінові формули, плани з виробництва молока, зрештою прогнозованість, щоб галузь в цілому мала сталість і вкладала інвестиції в усі частини ланцюга. Як у розширення мереж ритейлу, так і в модернізацію або будівництво нових переробних заводів, запуск нових продуктів і збільшення виробництва молока, збільшення поголів’я тощо", – каже виконавчий директор СМПУ Арсен Дідур.

БізнесЦензор розбирався, що відбувається в молочній галузі в моменті, коли вона опинилася за крок до вичерпання квот Європейського Союзу на постачання продукції.

Рекордний експорт до ЄС

За перші п’ять місяців 2025 року на країни Європейського Союзу припала половина експорту молочних продуктів з України. Обсяги фактично потроїлися, порівняно з аналогічним періодом минулого року, та в понад п’ять разів перевищили показники 2023-го.

Стрімкому нарощуванню експорту сприяв вільний доступ українських компаній до європейського ринку в межах автономних торговельних преференцій (АТМ). Вони передбачали тимчасове скасування мит, квот і торговельних обмежень.

Вперше їх запровадили у червні 2022 року для підтримки знесиленої повномасштабним вторгненням Росії економіки України. Але 6 червня 2025-го термін дії АТМ сплив. Це спричинило різке скорочення експорту молочної продукції до ЄС – у червні він впав на 17% у натуральному вираженні порівняно з травнем. Головна причина – повернення до попередніх умов торгівлі, з квотами та іншими обмеженнями.

На початку липня стало відомо, що обсяги квот ЄС по більшості молокопродуктів мають суттєво зрости – утричі. Ще по частині ринку, зокрема по сухому незбираному молоку та кисломолочних продуктах, торгівлю домовилися лібералізувати.

"Проте, наразі невідомо, коли нові умови експорту до ЄС набудуть чинності – для цього потрібне ухвалення офіційного рішення Європарламенту та запровадження технічних регламентів. Очевидно, що раніше вересня відповідного рішення не буде, цілком можливо що нові обсяги квот не запрацюють раніше жовтня, а можливо і пізніше", – пояснює керівник аналітичного відділу СМПУ Леонід Тулуш.

Станом на зараз вітчизняні молочники наблизилися до вичерпання чинних квот для багатьох позицій, що по суті призведе до зупинки експорту до ЄС. Адже експортувати продукцію понаднормово економічно невигідно через високі мита. Наприклад, для експорту сухого молока понад квоту мито зростає до 338,8 євро за 100 кг, для масла – до 810 євро за 100 кг, тоді як середня біржова ціна на такі ж обсяги продукції становить 250 і 740 євро відповідно.

Водночас внутрішній ринок поглинути надлишок продукції не здатний – в Україні просто не споживають масло та сухе молоко в таких кількостях.

"Внутрішній ринок є низькомаржинальним – як з огляду на низьку купівельну спроможність населення, так і через диктат торговельних мереж унаслідок неврегульованості взаємовідносин ритейлу та виробників харчових продуктів. Ринок ЄС є преміальним як з точки зору ціни, так і з погляду логістики – відповідно, обмеження можливостей доступу на нього негативно позначиться на економіці вітчизняних молочних переробних підприємств, особливо тих, які мали вагому частку експортноорієнтованих поставок у загальних доходах", – каже Леонід Тулуш.

Читайте також: Розрахунки ритейлу з виробниками харчових продуктів хочуть урегулювати законом. Чи буде з цього толк?

Спекуляції вже почалися

Після появи інформації про досягнення попередньої домовленості щодо збільшення квот на експорт молочних продуктів до ЄС, українські виробники вже підвищили ціни, очікуючи збільшення попиту на сировину. Так, ціни на сире молоко всередині країни лише від початку липня вже зросли на 4-4,5%.

"До цього ціни на молоко-сировину в Україні протягом тривалого часу – з другої половини квітня до другої половини липня – були незмінними на рівні 16,2-16,3 грн. Наразі подальше зростання цін на молоко-сировину буде залежати від офіційного рішення Європарламенту щодо підвищення обсягів квот і лібералізації торгівлі окремими молокопродуктами, а також від підвищення рівня споживання молокопродуктів в Україні. У серпні обсяги споживання молокопродуктів очевидно не зростуть, це можливо лише з початком осені", – пояснює Леонід Тулуш.

Тобто рівень ціни на молоко-сировину, який сформувався станом на кінець липня, з високою ймовірністю збережеться і в серпні, прогнозує експерт. Він зауважує, що це дозволить стримувати подорожчання молокопродуктів і для українського споживача.

"У зв’язку із тимчасовими обмеженнями щодо експорту внутрішня ціна на сировину збережеться, що позитивно позначиться на ціновій доступності молокопродуктів на внутрішньому ринку", – каже Тулуш.

Проте збільшення квот юридично ще не затверджено Європарламентом. І якщо в серпні можливості експортувати молокопродукти не буде, на ринку може початися ціновий відкат і паніка, передбачає виконавчий директор СМПУ Арсен Дідур.

"Ми, як спілка, наголошуємо на необхідності вибудовування міжгалузевих відносин по принципу прогнозованості, формул, прив’язаних до світових трендів і споживчої спроможності українців на внутрішньому ринку. Наявність довгострокових контрактів і відповідальність один перед одним все ж таки забезпечать більш стабільну роботу молочного сектору. Це також гарантуватиме зростання галузі та скорочення залежності по декторих позиціях від імпорту", – каже він.

Іншими словами, через те, що переробні підприємства можуть отримати ширший доступ до європейського ринку, зросте попит на сировину для виробництво масла та сухого молока. Цим користуються в спекулятивних цілях виробники молока, підвищуючи ціну на сировину. Але ця ціна вже завтра може бути не актуальною, адже ні в кого ще досі немає остаточного розуміння щодо дій Європейського парламенту та їх строків.

"Водночас у країну заходить імпорт з нижчими цінами по тих позиціях, де збільшення ціни від виробника робить нас неконкурентоспроможними. Насамперед ідеться про сирне виробництво. Ситуація складається так, що ми виходимо не з прогнозів по ринку, а чисто в моменті – експорт до Європи зростає, ціна на сировину розганяється. Ніхто ніби не усвідомлює, що на початку серпня експорт закінчиться. На часі вибудовувати відносини на зрозумілих формулах формування ціни, щоб не спекуляція керувала в умовах дефіциту, а щоби були прогнозовані речі, які б забезпечували стабільність", – звертає увагу Арсен Дідур.

Будь яка турбулентність на ринку, наголошує виконавчий директор СМПУ, призводить до збитків з однієї сторони, і, як наслідок, до затримки платежів для другої. І зрештою всі залишаються біля розбитого корита.

Яка ситуація з квотами

За даними СМПУ, українські молочні підприємства вибрали чинну квоту ЄС по сухому молоку більш як на 80% і вже на початку серпня вона вичерпається повністю, що унеможливить експорт цього продукту. Експорт українського масла та молочних жирів до ЄС може зупинитися в середині серпня. Відповідна квота наразі вичерпана на понад 2/3.

Водночас щодо інших видів молокопродуктів рівень використання квот для безмитного експорту до ЄС досить низький. Зокрема, для питного молока, вершків, кисломолочних продуктів, згущеного молока (це все одна категорія квоти) цей показни наразі становить лише близько 10%.

"Внаслідок високого рівня ставок ввізного мита експорт окремих молочних commodities стане економічно недоцільним – фактично недоступним. Насамперед, це стосується сухого молока, вершкового масла/молочних жирів. А це основні експортноорієнтовані молочні commodities України, особливо сухе знежирене молоко (СЗМ). Понад 2/3 загальних обсягів виробленого в Україні СЗМ повинно експортуватись, інакше економічна ефективність вітчизняних молочних переробних підприємств, які виробляють цей продукт, суттєво погіршиться", – звертає увагу Леонід Тулуш.

Водночас обмеження щодо експорту з України до ЄС ще одного експортоорієнтованого молочного продукту з категорії commodities – молочної сироватки – відсутні. Проте цей продукт не робить особливої погоди для економіки більшості вітчизняних молочних переробних підприємств та займає несуттєву частку в загальних обсягах експорту, зокрема до ЄС.

"Те саме стосується згущеного молока – квоти наразі вистачає, проте цей продукт виробляє незначна кількість підприємств, і він займає незначну частку у загальних обсягах експорту. Ферментовані кисломолочні продукти до ЄС практично не експортуються, як і сири – по сирах квоти відсутні", – каже Тулуш.

Тобто вичерпання квот для масла та сухого молока відчутно вдарить по вітчизняних молочних підприємствах. Галузь, яка стрімко розвивалася протягом останніх років, може через це опинитися на межі стагнації. Хмизу у вогонь підкидають цінові гойдалки, пов’язані із сировиною, та її дефіцит.

"Робота щодо пропрацювання нових ринків ведеться постійно, проте потрібно враховувати рівень цін на таких ринках, який суттєво нижчий, ніж в ЄС, а також логістичні обмеження. Україна в останні роки втрачала частку присутності на інших ринках, крім ринку ЄС, зокрема на ринках Середньої Азії та Закавказзя", – додає керівник аналітичного відділу СМПУ.

Та й обсяги експорту української молочної продукції до ЄС занадто значні, щоб знайти для них нових покупців за такий короткий термін.

За словами Леоніда Тулуша, українські молочники наразі очікують на офіційне рішення Європарламенту та запровадження відповідних технічних регламентів для "розблокування" експорту до ЄС сухого молока та масла.

"Крім того, є можливості щодо збільшення присутності України на молочному ринку ЄС по видах молокопродуктів, торгівля якими лібералізована – кисломолочних продуктах, молочній сироватці, сухому незбираному молоку, а можливо і по сирах", – додає він.