Буллинг и насилие в учебных заведениях: Минобразования обновило подходы к предотвращению и реагированию
Утверждены обновленные "Порядок реагирования на случаи буллинга (травли)" и "Порядок применения мер воспитательного воздействия".
Об этом сообщает Министерство образования и науки Украины, передает Цензор.НЕТ.
Как отмечается, обновление документов связано с изменениями в законодательстве в сфере защиты прав ребенка. В частности, подходы к определению буллинга согласованы с Законом Украины "Об охране детства" и общегосударственной системой реагирования на случаи насилия и жестокого обращения с детьми.
Что изменилось?
- Введена единая комиссия для рассмотрения случаев насилия и буллинга.
Отныне вместо двух отдельных механизмов реагирования в учебных заведениях будет действовать единый подход: одна комиссия будет рассматривать все случаи насилия и жестокого обращения с детьми, в том числе сообщения о буллинге.
- Зафиксирован перечень признаков, которые могут свидетельствовать о насилии.
Среди них - экономическое давление (в частности, лишение имущества или препятствование доступу к образовательным услугам), психологическое насилие (оскорбления, угрозы, унижения, преследование, запугивание), нежелательное вербальное, невербальное или физическое поведение сексуального характера (жесты, шутки, прозвища, распространение материалов интимного содержания) и любые нежелательные физические действия: от толчков до нанесения ударов.
- Определены четкие сроки реагирования на сообщения о насилии.
Руководитель учебного заведения должен рассмотреть сообщение в течение суток со дня его регистрации. Если выявлены признаки насилия, он обязан незамедлительно, но не позднее чем в течение трех часов, сообщить об этом в Национальную полицию и службу по делам детей.
- Факт буллинга устанавливает только суд, а не комиссия.
В свою очередь, комиссия оценивает обстоятельства случая, определяет потребности ребенка, организует необходимую поддержку и принимает решение, руководствуясь принципом наилучших интересов ребенка.
- Расширен круг лиц, на которых распространяется действие данного порядка.
Если ранее документ касался только участников образовательного процесса, то теперь он охватывает более широкое понятие - участников коллектива, к которым относятся учащиеся, работники учебного заведения и другие лица, вовлеченные в образовательный процесс.
- Введен обязательный мониторинг выполнения решений комиссии.
Если принятые меры не дают ожидаемого результата, комиссия должна пересмотреть их и, при необходимости, скорректировать.
- Усилены права ребенка при рассмотрении случаев насилия.
Обновленный порядок гарантирует право ребенка быть выслушанным в соответствии с его возрастом и уровнем зрелости. Позиция ребенка обязательно фиксируется в ходе рассмотрения, а выслушивание происходит при участии родителей или их представителей и практического психолога или социального педагога (или без родителей - с их письменного согласия).
- Уточнен критерий систематичности насилия.
Насилие считается систематическим, если оно совершается два или более раз в течение 12 месяцев со дня регистрации сообщения о первом случае или со дня его совершения, даже если о первом случае официально не сообщалось.
- Каждое учебное заведение должно создать собственную систему предотвращения насилия.
Учебные заведения должны утвердить внутреннее положение о предотвращении и противодействии насилию, определить ответственное лицо за прием и регистрацию сообщений, обеспечить различные каналы обращения и вести учет всех сообщений. В ближайшее время МОН предложит методические рекомендации, которые помогут внедрить эти изменения на практике.
- Сообщить о насилии станет проще.
Образовательные учреждения должны обеспечить несколько способов подачи сообщений, в частности через электронную почту, телефонные линии или специальные ящики для письменных обращений. Кроме того, сообщения о возможных случаях насилия могут подаваться анонимно.
Также отмечается, что ознакомиться с полным текстом приказа можно по ссылке.
Что дадут эти изменения?
В Минобразования отмечают, что изменения помогут своевременно выявлять случаи насилия, быстрее реагировать на них и обеспечивать пострадавшим детям поддержку.
Обновленные порядки также должны создать в учебных заведениях единый и понятный подход к предотвращению насилия и реагированию на такие случаи в соответствии с действующим законодательством.
