Медийщики призывают Раду не принимать законопроект об ответственности за публикацию данных из реестров
Медийщики и правозащитные общественные организации призывают Раду не принимать законопроект №10242, предусматривающий ответственность для журналистов, в действующей редакции.
Об этом говорится в заявлении Института массовой информации, передает Цензор.НЕТ.
Там объяснили, что проект закона продолжает представлять значительные угрозы для свободы слова, работы журналистов, защиты журналистских источников и обличителей коррупции в Украине.
"Законопроект усиливает уголовную ответственность за несанкционированное распространение конфиденциальной информации. Под этим законодатель подразумевает размещение в свободном доступе конфиденциальной информации из публичных реестров или другие действия, создающие возможность свободного доступа к такой информации неопределенного круга лиц. Такая дефиниция содержится в примечании к статье 361 Уголовного кодекса, и она не претерпела никаких изменений по сравнению с текстом, который выносился на голосование две недели назад", - отмечается в обращении ИМИ.
В Институте массовой информации объяснили, что в законопроекте не учтены критические замечания о необходимости введения эффективных механизмов защиты для лиц, которые разглашают конфиденциальную информацию в интересах общества, в частности - журналистов и обличителей коррупции.
"Как мы уже отмечали в предыдущем заявлении, даже при наличии общественной необходимости разглашения такой информации, действующих норм Законов Украины "Об информации" и "О доступе к публичной информации", направленных на ее защиту, может оказаться недостаточно для обеспечения безопасности журналистов в судах в условиях применения обновленной редакции статьи 361-2 Уголовного кодекса.
Несмотря на уменьшение соответствующей санкции, предлагаемое наказание в виде до пяти лет лишения свободы за подобные действия во время правового режима военного положения остается непропорциональным. Хотя такая максимальная санкция и квалификация преступления как нетяжкого не позволяет применять к журналистам негласные следственные действия - такие, как прослушивание и слежка, этот инструмент все еще может быть использован для преследования журналистов за некомфортные для представителей органов власти расследования", - говорится в заявлении.
Таким образом, положения законопроекта №10242 в обновленной редакции продолжают противоречить принципам свободы слова, защиты журналистских источников и обличителей, закрепленных в международных документах, в частности - в недавно принятом Европейском акте о свободе медиа.
"Уголовная ответственность за разглашение конфиденциальных сведений из реестров должна сопровождаться созданием надежных механизмов защиты журналистов и обличителей коррупции.
Призываем народных депутатов не голосовать за законопроект № 10242, а представителей Комитета Верховной Рады Украины по вопросам правоохранительной деятельности - к настоящему диалогу с представителями медийного сообщества с целью совершенствования системы уголовного законодательства в этой сфере. Любые новые нормы, введенные подобными законопроектами, должны действительно защищать государство от рисков, связанных с торговлей данными и массовыми утечками информации, а не ограничивать возможности общественного контроля за властью и способствовать созданию атмосферы страха среди журналистов", - подытожили в ИМИ.
Обращение пока подписали 38 представителей медиа и ОО.
Законопроект о реестрах №10242
Глава ЦПК Виталий Шабунин ранее сообщал, что в Раде предлагают принять законопроект №10242, который позволит правоохранителям проводить негласные следственные действия, в частности, против журналистов и медиа.
С призывом не принимать законопроект также выступил журналист-расследователь Михаил Ткач. По его словам, это даст возможность правоохранителями масштабно усилить контроль за источниками журналистов и самими журналистами.
4 декабря Верховная Рада не проголосовала законопроект №10242 об установлении уголовной ответственности за несанкционированное вмешательство, сбыт или распространение информации, обрабатываемой в публичных электронных реестрах. Законопроект отправили на повторное второе чтение.
