К производителям бракованных 120-мм мин не применили штрафов, сроки поставки продлены. Это служебная халатность чиновников АОЗ , - Антикоррупционный совет

Скандал вокруг поставок некачественных боеприпасов на фронт продолжает набирать обороты. Оказывается, к производителям, которые изготовили бракованные мины калибра 120 мм, не применили штрафных санкций, зато с недобросовестными поставщиками заключают дополнительные соглашения о продлении сроков поставки продукции.

Об этом сообщает Цензор.НЕТ со ссылкой на соответствующее заявление Общественного антикоррупционного совета при Минобороны (ОАР МО).

Как отмечается, ОАР МО хочет на конкретном примере продемонстрировать, почему важен вопрос нормирования штрафов для поставщиков оружия, и как их наличие или отсутствие становится поводом для манипуляций чиновников.

"Все нижеуказанные факты базируются на заявлениях о преступлении, которые ОАР МО передала в НАБУ и ГБР. Часть названий, номеров контрактов, точные даты рекламаций (жалоб) изложены в заявлениях, но не могут быть обнародованы публично", - отмечают в Общественном совете.

В 2024 году в различных украинских и иностранных СМИ, в частности - на сайте "Цензор.НЕТ", начала появляться информация о поставках бракованных боеприпасов производства одного из государственных предприятий. В социальных сетях военнослужащие ВСУ сообщили о получении некачественной партии минометных мин калибра 120 мм. Зафиксированы многочисленные рекламации (жалобы на качество) от более 20 воинских частей, которые вынуждены были возвращать бракованные боеприпасы производителю.

Читайте также: По контрактам АОЗ 2024 года на фронт не поступило оружия на более 100 млрд грн, - СМИ

Общественный антикоррупционный совет при Министерстве обороны Украины получил ответы на свои запросы относительно статуса контрактов с государственными предприятиями, которые поставляют вооружение.

"Усматривается, что из 15 запрашиваемых контрактов - 14 (!) имеют дополнительные соглашения о продлении сроков поставки. Некоторые из контрактов содержат до трех дополнительных соглашений о продлении сроков только на основании письма поставщика, что свидетельствует о систематическом нарушении сроков поставки критически важной номенклатуры.

Большинство этих соглашений были подписаны бывшими должностными лицами ГП "Агентство оборонных закупок" в 2024 году", - говорится в заявлении.

Далее ОАР МО переводит это на более понятный язык:

- в контракте ВСЕГДА указаны точные объемы и конечные даты поставки боеприпасов;

- если поставщик (производитель) не может поставить то количество боеприпасов в те сроки и/или не того качества, которые указаны в контракте по каким-то причинам, он в теории должен получить и уплатить большой штраф;

Читайте также: АОЗ не законтрактовала ни одной даже пробной партии отечественных 155-мм выстрелов, - СМИ

НО:

- при наличии особого отношения заказчика (в данном случае - Агентства оборонных закупок) к поставщику (производителю) наложение штрафов за частично или полностью сорванные поставки можно избежать!

- для этого поставщик (производитель) пишет письмо о том, что не успевает выполнить заказ в указанные сроки, а заказчик без лишних вопросов и санкций заключает допсоглашения о продлении сроков поставки. То же самое касается рекламаций (жалоб на качество продукции): заказчик может наложить штрафы на производителя (поставщика), а может и не наложить.

"В нашем конкретном кейсе о поставках минометных выстрелов никаких штрафов ни за сроки поставки, ни за объем, ни за качество НЕ НАКЛАДАЛОСЬ, при том что проблемы в том или ином объеме были по всем трем пунктам из трех возможных.

Проанализировав ответ относительно государственных контрактов, усматривается, что некоторые контракты выполняются с продлением сроков и уже имеют акты рекламации по поставке некачественной продукции. Большая часть рекламационных актов датирована периодом с ноября по декабрь 2024 года и касается боеприпасов калибров 155 мм, 120 мм и 82 мм", - говорится в заявлении.

Далее ОАР МО акцентирует внимание на том, почему это важно? Кроме очевидного - необходимости полноценного и своевременного обеспечения войска - существует проблема с наложением штрафов, а именно дискреция со стороны закупочного агентства, которая, в частности, может содержать коррупционные риски.

"Вместе со странным поведением судов вокруг признания форсмажоров оборонных предприятий искажает внутренний рынок поставок оружия и терпит или неэффективность, или коррупцию, или и то и другое вместе взятое. Штрафы или накладываются одинаково, или не накладываются одинаково", - отмечают в Общественном совете.

Читайте также на "Цензор.НЕТ": Подконтрольное Умерову АОЗ с начала года не заключило ни одного контракта на боеприпасы, - Шабунин

Учитывая вышеприведенные факты, ОАР МО считает, что чиновники государственного предприятия - производителя боеприпасов, действуя в сговоре и с корыстным умыслом, путем злоупотребления своим служебным положением, нарушая принципы закупок вооружения и обеспечения Вооруженных Сил критической номенклатурой, систематически нарушали условия договоров с государственным заказчиком и поставляли некачественную критическую номенклатуру ставя под угрозу обороноспособность государства и жизнь украинских защитников, совершив уголовное преступление, предусмотренное частью пятой статьи 190 УК Украины.

Учитывая вышеприведенные факты, ОАР МО считает, что чиновники "Агентства оборонных закупок" в 2024 году совершили уголовное преступление, нанеся крупный ущерб государственному бюджету и Вооруженным Силам Украины - совершили правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 367 УК Украины (служебная халатность).

Все названия, номера контрактов, даты рекламаций и другие факты, которые не могут быть изложены публично, указаны в заявлениях о преступлении, которые переданы ГАР МО в ГБР и НАБУ.

ГАР МО публично предостерегает действующее руководство "Агентства оборонных закупок" от аналогичных действий, которые будут иметь аналогичную реакцию с нашей стороны.

Читайте на "Цензор.НЕТ": В АОЗ опровергли информацию об отсутствии контрактов на боеприпасы

Бракованные мины поставили ВСУ

Напомним, 6 ноября 2024 года сообщалось, что военнослужащие ВСУ получили некачественную партию мин калибра 120 мм, производства Укроборонпрома.

20 ноября обнародовано видео несрабатывания мин, изготовленных "Укроборонпромом".

В Минобороны сообщили, что занимаются расследованием ситуации.

Также журналистка Юлия Кириенко-Меринова заявила, что после огласки ситуации с некачественными минами 120-мм с фронта изъяли партию 82-мм минометных выстрелов, которые также оказались бракованными.

6 декабря в Верховной Раде министр стратегических отраслей промышленности Украины Герман Сметани заявил, что из миллионов произведенных мин военные зафиксировали лишь 417 случаев нештатного срабатывания. Проблемы с минами Сметанин объяснил качеством импортного пороха.

31 декабря стало известно, что некачественные мины попали в подразделения на Времевское направление, в район Большой Новоселки.

9 января 2025 года Бутусов заявил, что после публикации материала о бракованных минах 151-й бригаде доставили качественные боеприпасы.

В Командовании Сил логистики ВСУ заявили, что военные 151 отдельной механизированной бригады не получали некачественных мин.

Автор: Олександр Козак